5月21日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,部署加快推進節水供水重大水利工程建設等工作。會議確定,按照統籌謀劃、突出重點的要求,在今明年和“十三五”期間分步建設納入規劃的172項重大水利工程〃5月21日中國政府網)
      今年的政府工作報告中指出,國家將集中力量建設一批重大水利工程。加快推進節水供水重大水利工程建設,支持引水調水、骨幹水源、江河湖泊治理、高效節水灌溉等重點水利項默既可增加有效投資需求、帶動節供水相關產業發展、促進經濟“穩增長”,更有助於構築我國水安全防線,為中國經濟可持續發展和鑄就生態文明提供強有力的保障。
      本次國務院常務會議,確定推進今明年和“十三五”期間的172項重大水利工程建設,一旦工程建成,將實現新增年供水能力800億立方米和農業節水能力260億立方米,加灌溉面積7800多萬畝。國務院加快推進節水供水重大水利工程建設的新部署,既承接了水利“十二五”規劃,又在原有水利發展基礎上再上新的臺階,把“十二五”提出的“全面解決約3億農村居民飲水安全問題,資源型和水質型缺水城市的污水再生利用率達到20%以上”等水利發展目標提升到“使我國骨幹水利設施體系顯著加強”的新目標。
      這次加快推進節水供水重大水利工程建設的新部署,重點提出了“推進重大農業節水工程”、“加快實施重大引調水工程”、“建設重點水源工程”、“實施江河湖泊治理骨幹工程”、“開展大型灌區建設工程”等“五項工程”建設。本次水利發展新部署有以下幾個相當顯著的特點:
      一、興水利與穩經濟並舉。推進節水供水重大水利工程建設,對於水泥、鋼鐵、機械、建築等相關產業無疑是一個重大利好,也有助於緩解部分行業的庫存壓力。
      二、向中西部傾斜。這次部署註重“促進集中連片特困地區脫貧、推動區域協調發展”。
      三、重視農業節水能力和灌溉水利工程建設,夯實農業農村發展基礎,為農業發展提後勁。
      四、把推進節水供水重大水利工程建設與優化水資源配置、防洪減災、以及水生態水環境綜合治理有機結合起來,特別突出城鄉供水保障建設。
      五、工程建設向改革“借力”,讓市場用力。國務院會議強調要改革創新,加強協調,加快前期工作和審批進度。建立政府和市場有機結合的機制,鼓勵和吸引社會資本參與工程建設和管理。要統籌使用稅費、價格等改革措施促進節水增效,加強終端配套設施建設,解決好“最後一公里”問題。
      更重要的是,重大水利工程建設的推進,將為我國經濟社會持續健康發展提供堅實後盾。而要保障我國水安全,還需要積極推進生態文明和綠色發展。
      技術進步可以促進水資源的再生利用,變“廢物”為資源;而創新對水安全建設尤其重要。我們要從技術、政策、制度、金融等方面加強創新,推動產業轉型升級,推動水資源的優化配置,推動水安全保障的法治建設。尤其是在制度創新和機制創新方面,應突顯改革的力連用改革去突破水安全治理領域中那些不合理的制度和機制瓶頸,擺脫過去那些對水資源低效利用的舊有發展模式。
      今後,我們應著力研究與水環境問題相關的財政體制、稅收體系、收費和價格政策,在環境補償機制以及污染懲治制度等方面加大改革創新,註重發揮市場配置資源的決定性作用。我們要以市場經濟原則為主線,用制度保障我國水安全的治理,向水污染“宣戰”!(中國經濟網網友 王振峰)   (原標題:夯實水利發展基礎 為經濟可持續發展提勁)
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